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Il n'est plus rare de voir des comptes rendus de mandat annuels. Pour dépasser un exercice jusqu'à aujourd'hui assez convenu et vertical en termes de communication et relativement inefficace au plan politique, il est nécessaire aujourd'hui de faire de ce moment de bilan un temps d'évaluation de l'action publique et un temps de concertation, pour relancer un projet en phase avec la population sur la deuxième partie du mandat. Quelles sont les bonnes questions à se poser avant de produire un bilan de mi-mandat? (PT): La première bonne question est de savoir pourquoi on fait un bilan. Si c'est pour aligner une check-list et une hagiographie auto satisfaite du Maire et la distribuer dans les boites aux lettres, alors l'outil aura peu d'intérêt et peu d'efficacité. Si, au-delà de la com', on en profite pour mener un vrai travail d'introspection et d'évaluation de la stratégie politique et du fonctionnement des services publics, avec en bonus la formalisation d'un projet de fin de mandat concerté avec les citoyens, alors l'impact public sera réel et la démocratie locale redynamisée.
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Des exigences croissantes des citoyens Le maire reste la figure politique bénéficiant du niveau de confiance le plus élevé de la part des Français. Longtemps préservé de la défiance généralisée des Français envers leurs élus, il a toutefois vu le niveau de confiance qui lui est accordé chuter, passant de 64% en 2016 à 55% en 2018 (et de 64% à 53% pour le conseil municipal) (1). Il est à noter qu'une érosion similaire affecte le conseil départemental et le conseil régional (-13 points chacun). Par ailleurs, des attentes fortes s'expriment de la part des citoyens pour davantage de transparence dans la prise de décision et l'utilisation de l'argent public. Un nombre croissant d'entre eux se positionnent désormais dans une relation client-fournisseur avec leurs représentants locaux. Confrontés à l'attitude de plus de plus consumériste des citoyens, les maires sont 36% à se déclarer en peine pour satisfaire les exigences de leurs administrés (2). Objectiver la gestion communale Dans ces circonstances, le bilan de fin de mandature apparaît de plus en plus comme une figure imposée.
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Nicolas Lebourg est historien et chercheur. Ce spécialiste de l'extrême droite habite Perpignan, une ville dirigée depuis 2020 par le Rassemblement national (RN). Près de deux ans après l'élection de Louis Aliot, Nicolas Lebourg dresse pour le Courrier de l'Atlas un premier bilan de la politique du nouveau maire. LCDL: Pour avoir discuté avec de nombreux perpignanais, y compris des électeurs de gauche, la situation de la ville semble s'être légèrement améliorée depuis que Louis Aliot est maire… Nicolas Lebourg: Le nouveau maire a placé les premiers efforts sur deux secteurs immédiatement visibles pour la population: la sécurité et la propreté. Bien que la ville était déjà parmi les mieux dotées en France en nombre de policiers municipaux par habitant, cinq postes supplémentaires de fonctionnaires de police ont été créés. Avant l'élection de Louis Aliot, le service de la police municipale s'arrêtait la nuit, et on croisait peu de policiers le jour. Une réorganisation de leur service a eu lieu et grâce à une stratégie d'ilotage, on les croise davantage en ville et dans les quartiers populaires.
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En somme, si on compare, Louis Aliot a bien compris qu'une carrière politique nationale (NDLR: il était candidat à la présidence par intérim du RN lors du congrès de 2021 tenu à Perpignan) ne se fait pas en entretenant un climat de guerre civile dans sa ville. La prise de Perpignan est le seul vrai succès récent du parti qui n'a obtenu des élus que dans 0, 8% des communes françaises lors des dernières municipales. Dans une extrême droite déchirée par la guerre fratricide entre partisans d'une Marine Le Pen usée et un Eric Zemmour qui effraie une partie de la population, une reconstruction s'imposera; Louis Aliot a, après tout, tout intérêt à pouvoir y apparaître comme celui dont la ligne a permis la conquête de la seule grande ville aux dernières municipales et dont le bilan sera certes sujet à débats mais pas à polémiques.
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La priorité chez les électeurs RN est la demande de sécurité. Une demande qui s'explique notamment par les chiffres des données des services de police qui montrent qu'à Perpignan, entre 2012 et 2019, les coups et blessures ont augmenté de 30%, les homicides et tentatives d'homicides de 89% et les viols de 329%. En ce qui concerne la propreté des rues, qui était un des points faibles de l'ancienne municipalité, un gros effort a également été fait. Il y a donc des éléments très pratiques qui donnent ce sentiment que la situation s'est améliorée à Perpignan. LCDL: Les Français d'origine maghrébine vivant à Perpignan ne semblent pas non plus très inquiets par la présence du RN à la tête de la ville… Nicolas Lebourg: En 2014, Louis Aliot a perdu l'élection municipale à cause de la mobilisation massive à son encontre des bureaux de vote des quartiers nord comportant une forte proportion d'électeurs français d'origine maghrébine. Pour la dernière campagne, il a retenu la leçon. Six mois avant les municipales de 2020, Louis Aliot n'a plus parlé ni d'immigration ni d'islam, pour empêcher que ces électeurs aient peur de lui et ainsi les mobiliser contre lui.
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Préparation d'une partie du jeu La Bonne Paye Avant de se lancer dans une soirée endiablée avec La Bonne Paye, il est nécessaire de suivre quelques règles du jeu. Pour commencer, tous les joueurs doivent se mettre d'accord sur le nombre de mois de la partie, c'est-à-dire le nombre de tours entiers du plateau qu'ils vont devoir faire avant qu'un gagnant soit désigné. Si certains ne jouent qu'un mois, d'autres jouent pour 3 mois, et même une année entière. De plus, un joueur doit être désigné pour tenir la banque, à savoir les sorties et les rentrées d'argent qui vont transiter par les autres joueurs. Ce dernier doit donc distribuer les ressources de départ, à ses adversaires et à lui-même, qui correspondent à: 2 billets de 500 euros, 3 billets de 100 euros, 4 billets de 50 euros, 1 livret d'épargne, 1 pion. Ensuite, il doit trier et séparer en 4 piles les différentes cartes " Acquisition ", " Courrier ", " Prêt " et " Evénement ". Lorsque toutes ces formalités sont remplies, la partie peut commencer, sachant qu' un tour de plateau se fait dans le sens des aiguilles d'une montre.
La Bonne Paye, également connu sous le nom de Jour de Paye chez nos amis Québecois, est un jeu de société basé sur le hasard et la stratégie, à la croisée entre le Monopoly et le jeu de l'oie. But du jeu Gérer au mieux son argent afin d'être le plus riche à la fin de la partie. Nombre de joueurs La Bonne Paye permet de jouer de 2 jusqu'à 6 joueurs. Matériel – Un plateau de jeu composé d'un calendrier, représentant les 31 jours du mois, – 1 dé, – 6 pions distinctifs, – 1 liasse de billets, – 6 livrets « Épargne » – 80 cartes « Courriers » – 16 cartes « Prêt » – 16 cartes « Transactions » Règle du jeu – L'ancien jeu étant en Francs et le nouveau en Euros, il suffit de convertir les sommes pour jouer avec la monnaie de votre choix, sachant que les Euros doivent être multipliés par 10 pour obtenir des Francs. – Un joueur est désigné comme banquier. – Chacun des joueurs reçoit: un pion, un livret d'épargne, 650 € ( ou 6500 francs). – La banquier conserve le tas de cartes « Prêt » mais pose sur le plateau les cartes « Transactions » et « Courriers » en tas distincts.